学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排
中国科学院西北高原生物研究所
关于开展学习实践科学发展观活动第二阶段工作的安排
中国科学院西北高原生物研究所学习实践活动领导小组办公室
学习实践科学发展观活动分析检查阶段是巩固和扩大学习调研成果，筑牢整改提高工作基础，确保学习实践活动取得实效的关键，是承前启后、把深入学习实践科学发展观活动引向深入的重要阶段。根据《关于印发<青海省第一批开展深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作指导意见>的通知》(青学组发[2008]20号)要求，结合我所实际，为了重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众开展评议三个环节，现将我所开展学习实践活动第二阶段的工作安排如下。
一、开好专题民主生活会和组织生活会（
召开检查贯彻落实科学发展观情况的领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会是分析检查阶段的首要任务，也是领导班子在学习培训、深入调研、解放思想的基础上，进一步形成科学发展共识、起草好分析检查报告的重要前提。
第一、明确民主生活会主题。专题民主生活会要做到主题明确、目标突出、特色鲜明、切合实际。紧紧围绕“发挥自身优势，服务青海生态环境保护工作，推进青海生态经济科学发展，促进我省生态立省战略深入实施”实践载体，以中国科学院新时期的办院方针和发展战略为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展，将“发挥区域特色，服务地方经济，实现研究所创新跨越、持续发展”作为民主生活会的主题。
第二、广泛征求意见。民主生活会召开前，在解放思想大讨论活动和学习调研阶段征求意见的基础上，拓宽征求意见的渠道，广泛征求职工群众、班子成员、上级领导对领导班子和班子成员的意见，进一步找准影响和制约研究所科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。对征求到的意见建议要原汁原味地进行梳理归纳，真实反映到民主生活会发言材料中。
第三、开展谈心活动。围绕深入贯彻落实科学发展观、加强领导班子自身建设以及党性党风党纪方面存在的突出问题等，领导班子成员之间相互谈心，交换看法。领导班子主要领导要带头谈心，党员领导干部与所分管部门负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间要普遍开展谈心活动，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，做到与人为善，坦诚相见，互相帮助，共同进步。
第四、撰写发言材料。结合班子成员分工，按照《青海省第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》中提出的 “五查五看”要求，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。对照不足，总结反思，认真撰写专题民主生活会发言材料，做好充分准备。领导班子主要负责同志的发言材料要送请指导检查组审阅。
第五、召开专题民主生活会。在专题民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评与自我批评，按照科学发展观的要求，结合各自工作分工，找准问题、分析原因、提出建议，肯定对的、坚持好的，纠正错的、调整偏的。吸取经验教训，明确自觉改进的方向，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。
专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。邀请省委指导检查组成员列席我所的专题民主生活会，加强指导。会后，形成会议报告，上报省委学习实践活动领导小组办公室。
第六、召开专题组织生活会。以支部为单位，认真组织全体党员开好专题组织生活会。每个党员都要充分准备，认真发言，查找自身存在的突出问题，明确今后的努力方向，积极建言献策，正确开展批评与自我批评。班子成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。专题组织生活会在领导班子民主生活会后召开。
二、形成领导班子分析检查报告（
根据查找出的突出问题，认真起草好领导班子分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是学习实践活动取得思想成果的集中体现，也是整改落实阶段各项工作的依据和努力方向。
第一、明确分析检查报告的主要内容。分析检查报告一般包括六部分内容：一是近年来贯彻落实科学发展观的情况；二是存在的突出问题；三是存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；四是在学习实践活动中形成的新认识；五是今后贯彻落g科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；六是加强领导班子自身建设的具体措施。力戒将分析检查报告写成工作总结报告。
第二、充分吸收征求到的意见和建议。起草分析检查报告时要在充分运用学习调研和专题民主生活会成果的基础上，认真梳理党员群众提出的意见建议，提交领导班子成员讨论分析，以检查分析问题和理清科学发展的思路为重点，使分析检查报告充分反映实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成对科学发展观的共识。12月初撰写完成领导班子分析检查报告。
第三、召开党委扩大会议。及时召开党委扩大会议讨论修改领导班子分析检查报告，对落实效果进行客观分析。党委扩大会议由党委主要负责同志主持，党委成员参加，根据实际需要适当扩大参会人员范围。会议召开前，将分析检查报告送到参会人员手中，确保参会人员在讨论时能够充分发表意见。会议结束后，对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，体现到分析检查报告中。
三、组织开展好群众评议工作（
对领导班子分析检查报告进行评议，是发动和依靠群众找差距的过程，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，是扩大党内民主、发展人民民主的过程。
第一、确定评议范围。根据实际情况，组织党员干部和群众代表、党代会代表、人大代表、政协委员、有关专家学者参加评议。参评人员应该比较熟悉情况、具有较强的政治责任感和评议能力，以保证评议质量。
第二、明确评议内容。具体的评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来，着重从以下方面进行评议：一是评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是评议领导班子查找的问题准不准，原因分析的透不透；三是评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；四是评议按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。对评议过程中提出的意见建议，要认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。
第三、创新评议方式。采用适当、有效的方式组织评议。利用网络、意见箱、热线电话等各种形式，敞开大门搞评议，开门纳谏，汇集民意。召开座谈会进行深入讨论，由参评人员提出评议建议。
第四、公布评议结果。根据评议情况对分析检查报告充分修改完善，并经指导检查组把关后，将分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。
四、加强对分析检查阶段工作的组织领导
分析检查阶段的工作政策性强，任务艰巨。采取“自上而下”的办法，“压茬”进行。党委要切实负起责任，加强组织领导，主要负责同志要亲自抓，充分发挥表率作用，带头联系思想和工作实际，分析检查在学习实践科学发展观方面存在的突出问题；带头听取群众意见建议，接受群众评议。要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，营造良好的舆论氛围。
